泉城扶贫答卷：济南精准脱贫与乡村振兴之路深度解析320

大家好！我是你们的中文知识博主。今天，我们不聊诗词歌赋，不谈科技前沿，而是要聚焦一个充满温情与力量的话题——扶贫。特别是，我们将目光投向美丽的“泉城”济南，一起探讨济南在脱贫攻坚战中交出的那份沉甸甸的答卷。这不仅是一段历史，更是一份凝聚着智慧与汗水的实践经验。今天，我们就以[扶贫知识问答济南]为主题，通过问答的形式，深入剖析济南的扶贫故事。

[扶贫知识问答济南]

1. 泉城济南，在开展扶贫工作之前，面临着怎样的贫困面貌？

作为山东省的省会，济南通常给人以经济发达、文化昌盛的印象。然而，如同中国许多大城市一样，光鲜的城市背后也曾存在着贫困的角落。在全国脱贫攻坚战打响之前，济南市的贫困人口主要集中在以下几个方面：

地理分布上的特点：贫困人口和贫困村庄多分布在远离市区的丘陵、山区或交通不便的乡村地带。例如，原莱芜市（现已并入济南）的部分山区，长清区、章丘区、平阴县、济阳区、商河县等地的偏远村庄，由于自然条件限制，农业产出不高，基础设施薄弱。

贫困原因的多样性：造成贫困的原因是多方面的。有因病致贫、因残致贫的家庭，他们因高昂的医疗费用或劳动能力受限而陷入困境；有因学致贫的家庭，为了孩子的教育支出背负重担；有因缺技术、缺资金、缺劳力而导致生产发展受限的家庭；还有一些是因灾致贫、因生态环境脆弱而无法发展产业的家庭。这些复杂的原因使得济南的扶贫工作必须坚持“精准”原则，对症下药。

基础设施的滞后：贫困村往往面临道路不畅、饮水不安全、电力不稳定、通信不便等问题，这些都严重制约了当地经济社会发展和村民生活水平的提高。

正是在这样的背景下，济南市委市政府深刻认识到，全面小康路上一个也不能少，必须举全市之力，向贫困宣战。

2. 济南是如何贯彻落实“精准扶贫”战略的？有哪些核心举措？

“精准扶贫”是新时代中国扶贫工作的核心方略，其精髓在于“精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核”。济南市在落实这一战略时，采取了一系列扎实有效的措施：

精准识别与建档立卡：这是精准扶贫的第一步，也是最关键的一步。济南市组织大量干部深入村户，通过入户调查、民主评议等方式，对所有农村家庭进行全面摸底，确保贫困户的认定准确无误，并为每一户贫困家庭建立“建档立卡”信息系统，详细记录家庭人口、致贫原因、帮扶责任人等信息，实现动态管理。

“一户一策”精准帮扶：针对不同贫困户的致贫原因和发展需求，济南市坚持“一把钥匙开一把锁”，量身定制帮扶措施。例如：

* 产业扶贫：结合各地资源禀赋，发展特色优势产业，如章丘大葱、平阴玫瑰、商河温泉瓜菜等，通过“公司+农户”“合作社+农户”模式，带动贫困户增收。同时，大力发展乡村旅游、民宿经济、农产品加工等二三产业，拓宽增收渠道。

* 就业扶贫：搭建就业信息平台，组织技能培训，提升贫困劳动力的就业竞争力。设立“扶贫车间”“爱心岗位”，就地就近解决贫困户就业问题。

* 教育扶贫：确保贫困家庭子女不因贫失学，落实教育资助政策，改善贫困地区学校办学条件，阻断贫困代际传递。

* 健康扶贫：实施大病救助、医疗保险报销倾斜等政策，提高贫困人口医疗保障水平，减轻因病致贫、因病返贫风险。改善农村医疗卫生条件，派驻医疗专家巡诊。

* 生态扶贫：结合生态文明建设，通过发展生态农业、林业，设立生态护林员等公益性岗位，让贫困群众在保护生态环境中获得收入。

* 易地扶贫搬迁：对居住在生存条件恶劣、自然灾害频发地区的贫困群众，按照“搬得出、稳得住、能致富”的原则，实施易地扶贫搬迁，并配套产业、就业等后续帮扶措施。

* 社会保障兜底：对于丧失劳动能力、无法通过产业和就业实现脱贫的贫困人口，通过低保、特困供养等社会保障政策实现兜底保障，确保基本生活无忧。

3. 在扶贫攻坚过程中，济南有哪些独具特色的亮点或创新模式？

济南作为泉城，在扶贫实践中也探索出了一些富有地方特色的创新模式：

党建引领的“泉城帮扶”：济南市充分发挥党组织的核心作用，实施“第一书记”派驻制度，选派优秀机关干部到贫困村担任“第一书记”，带领村民发展致富。同时，构建了市、县、乡、村四级联动，部门协同，社会参与的“大扶贫”工作格局。

文旅融合的“泉城人家”品牌：济南拥有丰富的山水泉城资源和深厚的文化底蕴。在扶贫中，济南大力挖掘乡村旅游潜力，推广“泉城人家”乡村旅游品牌，鼓励和扶持贫困村发展民宿、农家乐、采摘园等，将绿水青山转化为金山银山，让游客的脚步带动村民的钱袋。例如，长清区马套将军山片区等地的民宿集群就成为了带动周边村民增收的典范。

东西部扶贫协作与对口支援：济南积极响应国家战略，与贵州省铜仁市、湖南省湘西州等地区开展东西部扶贫协作和对口支援，通过产业合作、劳务协作、人才交流、资金支持等方式，助力对口地区脱贫攻坚。这不仅是济南的责任，也体现了区域协调发展的大局观。

科技赋能与智慧农业：济南注重将现代科技应用于农业扶贫。例如，推广智慧农业技术，建设高标准设施农业大棚，提高农产品附加值和市场竞争力。利用电商平台，帮助贫困地区农产品拓宽销售渠道，实现“线上+线下”双向发力。

社会力量广泛参与：济南积极引导企业、社会组织、爱心人士参与扶贫，开展“万企帮万村”、“百名专家百项技术服务百村”等活动。企业捐资助学、投资兴业，社会组织提供专业服务，形成了全社会共同参与扶贫的良好氛围。

4. 经过多年的努力，济南的脱贫攻坚取得了哪些显著成效？

经过全市上下齐心协力、攻坚克难，济南市的脱贫攻坚战取得了全面胜利，贫困地区和贫困群众发生了翻天覆地的变化：

绝对贫困全面消除：截至2020年底，济南市现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫，贫困村全部摘帽，历史性地告别了绝对贫困。

“两不愁三保障”全面实现：贫困群众实现了吃穿不愁，义务教育、基本医疗和住房安全得到了全面保障。乡村学校条件明显改善，乡村医疗服务水平显著提升，危房改造工作让贫困户住上了安全舒适的房子。

基础设施显著提升：贫困地区乡村道路硬化率达到100%，饮水安全问题得到彻底解决，用上了安全卫生的自来水。电力、通信网络覆盖率大幅提高，村民生产生活条件得到极大改善。

人居环境明显优化：深入推进农村人居环境整治，村容村貌焕然一新，垃圾分类、污水处理等工作逐步推进，美丽乡村建设成效显著。

内生动力持续增强：通过扶贫政策的引导和帮扶干部的教育，贫困群众的自我发展意识和能力明显提升，“等靠要”思想逐渐消除，勤劳致富、艰苦奋斗的精神蔚然成风。

社会风气和基层治理能力改善：随着经济发展和生活水平的提高，贫困地区的乡风文明程度显著提升，村党组织凝聚力、战斗力增强，基层治理能力现代化水平不断提高。

5. 脱贫之后，济南如何巩固脱贫成果，并与乡村振兴有效衔接？

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。济南市清醒认识到，巩固脱贫成果、防止返贫是长期而艰巨的任务，并将脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，实现由集中资源打赢脱贫攻坚战向全面推进乡村振兴的战略性转变。

健全防止返贫监测和帮扶机制：济南市建立了动态监测预警机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户进行常态化监测，及时发现返贫风险，并提供针对性帮扶，包括产业帮扶、就业支持、医疗救助等，确保“不掉队、不返贫”。

保持帮扶政策总体稳定：落实“四个不摘”要求，即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，保持主要帮扶政策的连续性和稳定性。

全面推进乡村振兴战略：济南将脱贫攻坚的成功经验推广到乡村振兴中，重点围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面布局：

* 产业振兴：持续发展壮大特色优势产业，培育新型农业经营主体，推动农村一二三产业融合发展，打造区域品牌，提升农产品附加值，让农民有稳定的收入来源。

* 人才振兴：吸引各类人才投身乡村建设，培养本土人才，鼓励青年返乡创业，为乡村振兴注入新活力。

* 文化振兴：挖掘和传承优秀乡土文化，加强农村精神文明建设，涵育文明乡风，提升农民精神风貌。

* 生态振兴：持续改善农村人居环境，建设生态美丽宜居乡村，发展绿色生态农业，让农村成为宜居宜业的乐土。

* 组织振兴：强化农村基层党组织建设，提升乡村治理能力，发挥村民自治作用，构建和谐稳定的乡村社会。

济南市将以更大力度、更实举措，接续推进乡村全面振兴，努力绘就一幅泉城乡村更加美丽、百姓生活更加幸福的壮美画卷。

总结：

济南的扶贫故事，是新时代中国脱贫攻坚的一个缩影。它告诉我们，只要坚持党的领导，精准施策，久久为功，就没有攻克不了的堡垒。从贫困到小康，从脱贫攻坚到乡村振兴，泉城济南正以其独特的魅力和坚实的步伐，书写着新时代发展的壮丽篇章。这场历史性的变革，不仅让贫困群众摆脱了贫困，也为济南乃至全国的未来发展奠定了坚实基础。让我们共同期待，未来的泉城乡村将更加繁荣美好！

2025-09-29

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